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江苏省常州市武进区生态红线区域保护规划等五个项目单一来源采购公示 |
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江苏省常州市武进区生态红线区域保护规划等五个项目单一来源采购公示 |
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标讯详细信息 |
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公告名称： |
江苏省常州市武进区生态红线区域保护规划等五个项目单一来源采购公示 |
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江苏省 |
发布时间： |
历史公告
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详细内容： |
编号：
WDCG2015-007
一、采购人：
常州市武进区环境保护局
二、采购项目：
常州市武进区生态红线区域保护规划等五个项目
三、项目概况：
本次采购包括五个项目《常州市武进区生态红线区域保护规划》、《武进区2015年度生态红线区域保护工作方案》、《常州市武进区生态红线区域优化调整方案》、《武进区生物多样性保护2015年度实施方案》、《武进区横山生态公益林生态资源调查》，概况如下。
表1《常州市武进区生态红线区域保护规划》等五个项目概况
序号
项目名称
项目概况
1
武进区2015年度生态红线区域保护工作方案
开展部门访谈，了解武进区政府及相关部门对生态红线区域2015年度的保护思路和想法，收集2015年与生态红线保护相关的工作计划、年度重点项目安排等，了解武进区保护生态红线区域的需求，以落实重点工程、建立协调机制、明确监管职责、增强红线意识、加强保护宣传等多方面为重点编制《武进区2015年度生态红线区域保护工作方案》。
2
常州市武进区生态红线区域优化调整方案
根据省政府《省政府办公厅关于开展省级生态红线区域优化调整工作的通知》（苏政传发〔2015〕21号）的要求，按照“应保尽保、功能稳定、占卜平衡”的原则，进一步完善生态红线区域，编制《武进区生态红线区域优化调整方案》。
3
常州市武进区生态红线区域保护规划
对按照苏政传发〔2015〕21号要求调整后的生态红线区域进行保护规划编制，编辑完成武进生态红线区域矢量图层，绘制武进生态红线区域图件。
4
武进区生物多样性保护2015年度实施方案
实施方案将制定以重点调查和普查相结合的方式，明确调查内容；调研区环保局信息中心，提出建立生物物种资源数据库和信息系统、构建生物物种资源保护与持续利用信息共享平台的建议。
结合国家、省、市生物多样性的有关计划要求，以生态红线区域重点调查区域，提出合理的保护与利用建议。
5
武进区横山生态公益林生态资源调查
对横山生态公益林分两季开展生态资源调查和相关规划分析；在调查和相关规划分析的基础上对横山生态公益林做出现状分析和评价，对生态资源未来可能的变化状况做出定性预测，对现有问题和未来可能发生的问题进行梳理，提出建设意见和目标，制定措施，保障规划方案有效实施。
四、单一采购理由
本次采购的五个项目具有较强的专业性，需要专业研究人员，以及空间数据分析、GIS分析等专业技术；生态红线区域保护相关项目要求在原方案的基础上进行调整、制定保护计划、编制保护规划；另外，项目时间进度要求紧，生态红线区域保护与调查需要承接单位对本地区有深入的了解并且长期跟踪研究我区环境发展情况。
项目的延续性。
常州市地区生态红线保护工作自2009年始均由常州市环境科学研究院（以下简称“环科院”）承担。
2009年，环科院编制了常州市及金坛、溧阳、武进、新北的重要生态功能区保护方案；2012年，江苏省对常州市重要生态功能区提出了更高的要求，环科院经多次与省厅、各地方政府沟通，高效完成了《常州市重要生态功能保护区区域规划调整报告》；2013年，环科院作为唯一技术支持，帮助常州市环境保护局及各辖市（区）及时响应省厅对生态红线进一步优化调整要求，调整生态红线区域，完成GIS矢量数据、栅格数据的编辑、提交。
武进区2015年的生态红线区域的调整与保护规划工作是在2013年的工作基础上开展的，需将省、市的要求与前期的研究成果有效结合，充分学习借鉴历史调整和保护经验，在这方面环科院具有独一无二的优势。
生态资源调查方面，2014年开展了对常州市新北区小黄山生态公益林的生态资源调查工作，积累了丰富的生态资源调查工作经验，同时编制的《常州市森林类生态资源调查指南》，对横山生态公益林的调查也将起到指导作用。
项目的专业性。
本次五个项目主要是关于生态红线区域保护、生态资源调查等方面工作，具有较强的专业性。
在编制过程中需要生态红线区域保护、生态资源调查等方面的专业研究人员，以及数据空间分析、GIS数据编辑、资源本底调查等相关技术，具有很强的专业性。
环科院自2009年以来一直承担常州市地区生态红线区域方案调整与保护规划的技术工作，具有专业的技术人员，熟悉ArcGIS系列专业软件；2014年在小黄山生态公益林的生态资源调查调查工作中积累了丰富的经验和成熟的技术，所以从项目的专业性方面来讲，环科院在人员、经验和技术上具有很大的优势。
项目的效率性和经济性。
本次五个项目工期紧任务重，尤其是武进区生态红线区域优化调整工作，要求本月完成武进区8个生态红线的现场调研、区域增补与范围调整论证、区域图件制作。
依据前期沟通和了解，环科院拥有长期的本土工作积累，具有深厚的底蕴。
环科院承接编制过常州地区市级、县级、镇级等环境保护规划、生态文明规划、“生态绿城”建设行动规划、生态文明在行动督查、生态公益林生态资源调查、生态资源调查指南等多项工作，掌握大量常州市各辖市区环境数据与环境基本现状，对各流域的环境污染特点、企业、河道、生态破坏等情况有深厚的了解。
这些将有效的避免资料重复收集，极大的提高调查效率，合理的节约经费开支。
综上所述，考虑到项目的延续性、专业性、效率性、经济性等方面的因素，拟采用单一方式进行，由常州市环境科学研究院实施。
五、专家论证意见
五个项目中，生态红线区域保护相关的三个项目（武进区2015年度生态红线区域保护工作方案、常州市武进区生态红线区域优化调整方案、常州市武进区生态红线区域保护规划）以建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽武进为目标，根据省政府《江苏省生态红线区域保护规划》、《省政府办公厅关于开展省级生态红线区域优化调整工作的通知》（苏政传发〔2015〕21号）及常州市生态红线区域保护的有关要求，制定年度保护工作方案，按照“应保尽保、功能稳定、占卜平衡”的原则，进一步优化调整武进区生态红线区域，进而编制保护规划，编辑矢量图层，绘制武进生态红线区域图件。
其他两个项目（武进区生物多样性保护2015年度实施方案、武进区横山生态公益林生态资源调查），以保护区域生态系统及生物多样性、强化生态源生态保护功能为目的，调查脆弱地区（例如生态公益林等生态红线区域）、重要类型生物物种资源、生态资源等，通过现状调查，明确环境问题，提出横山公益林及区域生态多样性利用与保护的建设。
常州市环境科学研究院一直以来承担着武进区生态红线区域的方案调整、保护规划等工作，具有扎实的工作基础，同时常州市环境科学研究院多年以来承担了多项武进区环境保护相关项目，对武进区环境保护情况有着深入了解和长期跟踪研究。
本着节约项目建设经费、节省项目开展时间的原则，为实现项目的工作延续性、技术一致性，建议“常州市武进区生态红线区域保护规划”等五个项目通过单一采购方式由常州市环境科学研究院实施。
专家姓名
工作单位
职称/职务
潘瑞松
常州市环保科技开发推广中心
高工
彭文先
常州市环境保护局
处长
胡跃平
常州市固废与辐射环境管理中心
主任
宋志平
常州市钟楼区环境保护局
副局长
邱滔
常州大学
研究员
六、该项目拟定供应商：
常州市环境科学研究院
供应商地址：
常州市新北区衡山路18号
七、联系方式：
1、采购人：
常州市武进区环境保护局
联系电话：
0519-86310701
联系人：
孙斌
联系地址：
常州市武进区环府路
2、采购代理机构：
常州市武进区公共资源交易管理中心
联系电话：
0519-88068609
联系人：
潘文杰
联系地址：
常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼
3、财政部门：
常州市武进区政府采购管理办公室
联系电话：
0519-89858060
联系人：
袁来苏
联系地址：
常州市武进区延政中路鑫都大厦
现将以上情况公示，如有异议，请于2015年5月14日17点前携书面材料与采购人联系，同时抄送财政部门。
逾期将不再受理。
常州市武进区政府采购管理办公室
2015年5月8日
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全文完。
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